警惕鋼鐵產業結構調整的市場化倒退
警惕鋼鐵產業結構調整的市場化倒退
日前,國務院批準 《關于在山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作的請示》,山東成為鋼鐵產業結構調整惟一的試點省份。政府希望通過山東省的產業結構調整試點,探索出適合中國鋼鐵產業的發展道路。
但效果如何,還需進一步觀察。中國的鋼鐵行業調整與發展,需要冷靜思考,在鋼鐵產業結構調整中,我們仍要警惕以下幾種問題的出現。
首先,一味追求**品種造成產品與市場需求脫節。
有關統計,截至今年8月份,目前中國的薄板產能已經突破了2.2億噸。隨著當前在建薄板項目即將投產,薄板產能價格繼續提高10%~15%。
各大鋼廠的投資,依然投向**品種,繼續與市場背離。熱軋板材的陷落,留下了本鋼板材等企業的2009年虧損;而寶鋼、鞍鋼項目達產后,取向硅鋼走下神壇,導致武鋼的贏利大幅下滑。
另一面,政府主導淘汰大量建筑鋼材項目。但建筑市場需求上升,今年上半年,建材品種價格向板材價格靠攏。憑借著生產成本低,建筑鋼材品種贏利空間拉大。
現在,山東省鋼鐵行業機會已經不多。寶鋼湛江項目、武鋼防城港項目等,**品種項目已經真金白銀地大筆投入。若這些項目全部達產,今日上馬的短缺的高技術含量、高附加值的產品,有可能成為明日的 “昨日黃花”。
此外,山東省主動提出控制產能,由目前的6300萬噸控制在5000萬噸,**鋼材占比30%以上。若真嚴格執行,山東省鋼鐵行業的競爭能力將面臨大考驗。因為到2015年以前,國內建筑鋼材需求將仍處于增長,一味追求**產品可能會錯失發展機會。
其次,產業重組不能全靠政府 “拉郎配”。
山東鋼鐵集團寄托著省政府的行業愿景。山東提出組建 “大鋼鐵”計劃,鋼鐵工業以大型臨海鋼鐵基地建設項目為契機,加快推進濟鋼、萊鋼等大型鋼鐵企業的重組,組建山東鋼鐵集團有限公司。
現在山東 “大鋼鐵”的設想走完了**步,山東鋼鐵集團掛牌3年。但**步則步履蹣跚,即向日照鋼鐵精品基地挺進。
山東省當地企業對在日照地區建設鋼廠,表現出垂涎欲滴的欲望。但山東鋼鐵集團建設日照精品鋼鐵基地的*大障礙,不在中央政策,而在于現實中存在的日照鋼鐵集團。2010年日照鋼鐵集團的利潤率達到10%,在鋼鐵行業中可謂鶴立雞群。
信貸狂放的2009年,山東鋼鐵集團攬下巨額授信額度,但交易*終未能完成。甚至其兩家上市公司萊鋼股份和濟南鋼鐵均出現虧損。
因此,在產業重組中還要強調 “按市場規律辦事”。
*后,僅靠調整區位未必能實現企業贏利。贏利是企業的基石,也是鋼鐵行業的命門。 《鋼鐵產業調整和振興規劃》已經實施3年了,但鋼鐵行業依然沒有走出低谷,全行業微利,特別是煉鋼業務。
另一面,相關部門一向看重沿海基地建設,認為有了區位優勢就能贏利。但沿海鋼鐵精品基地的建設,困難比想像中的多。重點推出的曹妃甸項目,首鋼京唐鋼鐵自2009年投產連續3年虧損,2009年、2010年和今年上半年分別虧損5.3億元、31.37億元和近20億元,總虧損已超過50億元。
事實表明,僅區位優勢未必獲利。若山東鋼鐵集團另起爐灶,建設日照鋼鐵基地,上馬的**生產設備,就要警惕不要重蹈曹妃甸項目覆轍。當然,山鋼集團新建的基地項目,還將面臨日照鋼鐵集團的同業競爭。
筆者認為,鋼鐵產業結構調整試點,切要警惕過度放權地方,好比放虎出籠。若是行政力量主導行業重組,導致非市場化重組盛行,那樣對于國內一盤棋的鋼鐵產業,不知是福還是禍。(現代物流報)
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